对于传统的乳业来说，创新转型升级的需求依然存在。此外，乳业作为重点民生行业，对于保障国家粮食安全、提升国民健康方面也扮演者至关重要的角色。
当前，中国居民的饮食习惯正在从“吃得饱”向“吃得好”转变，作为刚需消费品，中国人均乳制品消费水平也将不断提高，市场前景依然广阔。
但同时，对于传统的乳业来说，创新转型升级的需求依然存在。此外，乳业作为重点民生行业，对于保障国家粮食安全、提升国民健康方面也扮演者至关重要的角色。
2024年两会前夕，全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东围绕“推动发展乳制品深加工产业”“协同科技创新与标法体系”“建立乳原料收储机制”“乳制品营养强化”“加强学生营养干预”主题提出了五大建议。
全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监?史玉东
培育新质生产力
针对目前行业存在的新技术、新工艺应用不足、创新产品发展不足、高附加值乳源产品加工不足、现有标法体系与行业创新发展需求不协同等问题，史玉东提出了关于培育新质生产力的建议。
一是研究出台针对性鼓励政策，畅通乳制品行业创新发展路径。如引导行业重点发展乳清脱盐制备技术和乳糖提纯制备技术，重点研究乳铁蛋白等乳源功能成分产业化技术与实现路径、鼓励新型杀菌工艺等新工艺在液态乳中的应用等。
二是引导行业加强新产品研发。加强添加食药物质乳制品、营养重组乳制品、添加益生菌的发酵乳、延长保质期的鲜奶等产品创新，不断丰富乳业矩阵和价值链条。
三是在坚持“四个最严”的基础上，从生产准入和产品规范等方面完善乳及乳制品标法体系，支持新技术、新工艺的应用和新产品的研发；四是发挥国家技术标准创新基地在本领域的作用，鼓励创新标准化与科技创新互动发展方式，服务产业政策落实。
引导龙头乳企做大做精乳制品深加工
当前，随着人民群众对营养健康消费需求的日益增长，乳制品行业也需要持续高质量发展。
史玉东提出了“关于引导龙头乳企做大做精乳制品深加工产业，推进奶业全链条升级的建议”，鼓励行业龙头带头通过做大做精深加工产业，实现核心原料的国产化以及产业价值增值。
史玉东认为，聚焦精准营养，着眼运动营养、特医食品等深加工产物主要应用高潜力领域进行产业布局，不断丰富乳业矩阵和价值链条。引导、鼓励企业加大技术研发创新，探索符合中国乳业国情的乳成份开发研究体系。
同时，史玉东建议，鼓励结合区域优势，加快打造规模产业集群，将内蒙古打造成为全国乳原料供应基地，实现核心原料的国产化以及产业价值增值创造千亿级产业集群。推动制定完善乳品深加工产品相关政策法规，在政策支撑、项目匹配、奖补资金等方面制定全方位的扶持政策。
加快乳制品营养强化
如今随着生活水平的提高，国民对增强自身营养健康认知大幅提升，对营养健康有强烈诉求。但整体来看，国民营养健康领域在膳食结构不平衡、重点人群营养等方面仍有提升空间。
对此，史玉东提出了“关于加快乳制品营养强化的建议”，推动相关部门出台指导文件，将大众食物强化理念纳入《食品安全国家标准食品营养强化剂使用标准》。
此外，为进一步提升青少年营养健康素质，史玉东还提出了“关于强化学生营养干预的建议”，一是推动建立健全国民营养相关法律法规，将学生营养具体要求纳入法治体系，推动相关政策出台，为国家“学生饮用奶计划”等国家营养干预计划提供有力支撑。
二是建立校园营养保障考核体系，扶持“国家学生饮用奶计划推广示范学校”创建工作，加强学校对学生饮用奶及奶制品摄入的重要性认识。三是加大学生营养推广力度，组织国家食物营养示范教育基地，深入开展食育教育、加强奶类营养与健康公益性宣传。四是推进乳业研学项目建设，加速建立研学工作管理和标准体系，提升研学项目的趣味性、实效性、安全性，政府引领研学多元化融合发展。
