据路透社报道,日本首相岸田文雄5月24日表示,日本没有成为北约成员国的计划,但他承认北约计划在日本开设联络处。
本月早些时候,日本驻美大使曾透露,北约计划在东京设立联络处,这将是由美国领导的这一军事同盟设在亚洲的第一个联络处,职责是促进该地区的磋商。
《日本时报》分析指出,在日本设立北约联络处这一行动是双方多年来努力深化关系的自然结果。
外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任周永生在接受新京报记者采访时表示,日本的这一举动并不意外,但该联络处能否真正起到作用,未来还需看其进一步的走向。
对此,中国外交部发言人毛宁24日在记者会上回应称,北约声称是区域性联盟,不应当寻求地理突破。亚太不欢迎阵营对抗,不欢迎军事集团。日本有过侵略历史,在军事安全问题上应当谨言慎行,多做有利于维护地区和平稳定的事。
或成为北约在亚洲的首个联络处
据《日本时报》报道,消息人士表示,日本政府正在采取具体措施升级与北约的关系。
本月早些时候,日本驻美国大使富田浩司称,日本有意与北约加强伙伴关系,包括在日本开设北约联络处。
富田浩司在接受媒体采访表示:“双方在讨论如何加强日本与北约的伙伴关系。(在日设立北约联络处)是我们正在努力加强伙伴关系的事情之一。但我目前还没有听到任何最终的证实结果,但我们正在朝着这个方向努力。”
岸田文雄24日在日本国会会议上被问及相关话题时表示,确实有在日本设立北约联络处的讨论,但目前他“并不知晓”北约就设立该联络处做出了任何决定。他还补充,日本不计划以正式成员或半正式成员的身份加入北约。
如果这个联络处成立,将成为北约在亚洲的首个联络处。
外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任周永生在接受新京报记者采访时表示,日本的这一举动并不意外。主要有三个方面的因素:日本要把北约引入东亚,利用北约这样一个多边防御机制来遏制中国;日本想要加强同北约的关系,以便在俄乌冲突中发挥影响力;日本需要利用北约的影响力,因为日本想将自己打造成为有影响力的军事大国。
“虽然日本不是北约成员国,但是联络处设立以后,双方会变成持续的紧密合作伙伴关系。对于北约来说,设立这样一个联络处,有利于以日本为核心来针对俄罗斯和中国。同时北约也认为以日本为核心,还能够震慑南海和东海。”周永生说。
周永生表示,美国原来就把日本作为第一岛链的核心,日本也主动对美国投怀送抱。日本前首相中曾根康弘执政时说,日本要作为美国在亚太地区“永不沉没”的航空母舰。其次,日本的综合国力、经济力量、军事力量、人口力量等综合权重来看,要远远大于韩国,也大于其他东盟国家,所以过去美国把日本作为东亚战略的核心,现在北约也把日本作为东亚战略、亚太战略、印太战略在西太平洋地区的核心。
《日经亚洲》报道称,该联络处将于明年开放,将在此与韩国、澳大利亚和新西兰等北约安全伙伴进行讨论对话。
北约秘书长斯托尔滕贝格今年1月访问日本时曾表示,北约将来要把防御的重点转向中国,同时关注亚太地区的安全情况。
专家:该联络处能否真正起到作用有待观察
日本共同社24日晚些时候援引政府官员的消息报道称,岸田文雄计划7月出席由立陶宛主办的北约峰会。
这将是日本第二次出席北约峰会,去年岸田文雄首次参加了在西班牙马德里的北约峰会。
“因为它要成为世界政治大国、安全大国、军事大国。岸田文雄也愿意出席北约这样的军事集团峰会,借此来发挥日本的影响力。”周永生说。
当地时间2023年1月31日,日本东京,北约秘书长斯托尔滕贝格(左)与日本首相岸田文雄握手。图/视觉中国
过去数十年来,日本并没有寻求与北约建立任何正式关系。这在一定程度上是由于日本一直以来外交政策中的孤立主义倾向以及自身宪法限制。但从2007年开始,日本政府开始转变方向。2007年1月,时任首相安倍晋三成为首位向北约发表讲话的日本领导人。
之后,日本参与北约的趋势继续增加。2010年6月,日本和北约签署了一项信息共享协议。2014年5月,安倍政府宣布了日本和北约之间的个人伙伴关系与合作计划,随后不久,日本在北约总部部署了一名自卫队官员,担任联络员。2018年,日本在布鲁塞尔的北约总部设立了一个正式特派团。
“没发生战争的时候,这个联络处看不出太明显的影响力,一旦发生战争,这个联络处就可以进行情报收发和情报联络,发挥高层快速直线对接等重要作用。甚至军事行动协调,都是有可能的。”周永生说。
周永生表示,该联络处一旦设立,对于中国肯定是不利的,因为这是北约进入亚太的一个重要标志,此举就是为了针对中国。但中国也对北约和日本形成了直接的制约,该联络处能否真正起到作用,未来还需看其进一步的走向。